Szkolenie, Śląski Urząd Wojewódzki - 11.05.2010r

Szkolenie osób wykonujących w województwie zadania w zakresie przygotowania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa

W dniu 11 maja 2010r. Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Sali Sejmu Śląskiego zorganizował szkolenie obronne dla pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych administracji samorządowej oraz w zakładach opieki zdrowotnej posiadających dla realizacji celów statutowych bazę łóżkową.

Głównym tematem szkolenia było omówienie zasad organizacji i funkcjonowania służby zdrowia w województwie śląskim w warunkach kryzysu, wewnętrznego i zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

Założone cele szkolenia:

- przedstawienie zasad wdrożenia w planowaniu obronnym przepisów w rozporządzeniu zawartym w Dz. U. z 2009r. Nr 202, poz. 1555 zmieniającym rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004r. w sprawie przygotowania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa (Dz. U. Nr 143, poz. 1515 z późn. zm.)

- przypomnienie szkolonym o zasadach funkcjonowania systemu obronnego państwa, o roli i miejscu reprezentowanych instytucji w systemie oraz o ważności szkolenia obronnego w przygotowaniu podległych struktur do prowadzenia działań,

- podniesienie poziomu wiedzy i umiejętności osób szkolonych w zakresie prowadzenia przygotowań obronnych w jednostkach organizacyjnych z działu „zdrowie”

- ustalenie zasad współdziałania podmiotów istotnych w procesie planowania i uruchamiania działań określonych w opracowanych planach.

Szkolenie rozpoczął Wojewoda Śląski, który wskazał jak ważne dla bezpieczeństwa powszechnego jest przygotowywanie obywateli i jednostek organizacyjnych do prawidłowego zachowania na zdarzenia kryzysowe i reagowania, gdy takie się pojawiają: „Działania kryzysowe trzeba podejmować co chwila, dwa dni temu mieliśmy do czynienia z wypadkiem autokaru na Słowacji, wiozącego śląskich studentów. By być odpowiednio przygotowanym do takich działań, przeprowadzane są różnego rodzaju ćwiczenia i szkolenia, a każda z tych sytuacji jest analizowana pod kątem opracowania jak najlepszych procedur postępowania” - mówił Wojewoda

W dalszej części uczestnicy konferencji zapoznani zostali m.in. z zasadami planowania obronnego obowiązującymi naszym kraju w dziale „zdrowie” i szczegółowymi uregulowaniami w tym zakresie ustalonymi w województwie śląskim - Zarządzeniem Wojewody Śląskiego z dnia 6 kwietnia 2010 r. w sprawie planowania i realizacji w województwie śląskim zadań na potrzeby obronne państwa przez jednostki organizacyjne publicznej i niepublicznej służby zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego. Resortowy przedstawiciel MON przedstawił wymagania związane ze współdziałaniem struktur Sił Zbrojnych z jednostkami organizacyjnymi realizującymi zadania będące przedmiotem szkolenia obronnego na rzecz służb mundurowych.

Szkolenie prowadzili przedstawiciele:

Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Ratownictwa Medycznego Ministerstwa Zdrowia;
5 Klinicznego Szpitala Wojskowego w Krakowie;
WBiZK Śl. UW w Katowicach.

W dyskusji, która była ostatnim punktem szkolenia pojawiło się wiele pytań, na które szkolący i organizatorzy bezpośrednio odpowiadali lub udzielali wyjaśnień. Poniżej przedstawiono wyjaśnienia, w stosunku do kwestii, których bezpośrednio nie rozstrzygnięto ze względu konieczność doprecyzowania stanowiska koordynatora zadania i na duże przedłużenie czasu szkolenia:

W zakładach opieki zdrowotnej posiadających bazę łóżkowa jaką ilość posiadanych łóżek przyjąć jako wyjściową do opracowania wymaganego planu – wynikającą z kontrakt z NFZ czy statutową? Koordynator zadania ustala, że przyjmuje się liczbę, o której mowa w pkt II.6.2 „Instrukcji opracowania planów ...” ?
Czy każdy plan i plan ZOZ-u należy opracować od nowa? Zgodnie z Zarządzeniem Wojewody procedurę opracowania planów należy zasadniczo przeprowadzić od podstaw. Jedyne odstępstwo może dotyczyć planów lub planów ZOZ-ów (podlegałyby wówczas one tylko aktualizacji), w stosunku do których zmienione przepisy rozporządzenia Rady Ministrów i Zarządzenia Wojewody nie wpłynęły na procedurę ich uzgadniania i zatwierdzania?
Czy w procesie planowania ZMSz zobowiązane są uczestniczyć miasta na prawach powiatu ( powiaty we współdziałaniu z gminami i miastami), w których normatywne ilości miejsc szpitalnych są zabezpieczone planowanymi do rozwinięcia (przekształcenia) zakładami opieki zdrowotnej? Powinny brać udział, ze względu przewidywaną w „Planach działania na wypadek wystąpienia epidemii” możliwość wykorzystania obiektów planowanych do organizacji ZMSz, które mogą być przeznaczone do leczenia, izolowania lub poddawania kwarantannie w których dopuszcza się odstępstwa od wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (bez uruchomionego procesu poszerzania (przekształcania) bazy szpitalnej związanego z podwyższaniem gotowości obronnej państwa).

W szkoleniu wzięło udzi 331 osób reprezentujących 184 jednostek samorządu terytorialnego i 105 zakładów opieki zdrowotnej oraz 5 innych instytucji szczególnie istotnych dla realizacji zadań planowania obronnego w dziale „zdrowie” tj: WSzW w Katowicach, WSS-E w Katoiwicach, ZOZ Szpital MSWiA w Katowicach oraz RCKiK w Raciborzu i Katowicach.

GALERIA ZDJĘĆ:

MATERIAŁY DO POBRNIA;